一、网络表演巡查监督管理制度
按照文化部关于印发《网络表演经营活动管理办法》的通知文市发〔2016〕33号管理规定,建立内部巡查监督管理制度,包括网络表演实时监管方式及监管内容、网络表演内容保存方式、表演者违规制约方法、用户违规制约方法等。
1.巡查监督制度。
①公司建立内部巡查监督管理制度,通过设置有害信息屏蔽软件实时监测,对网络表演进行实时监管。
②公司由专人(孔祥辉)负责内部巡查监督,制定巡查计划。
③巡查方式分为24小时实时监测及部分时段(每10分钟巡查一次)巡查。
④不定时巡查并填写《巡查记录表》,巡查发现的问题要如实记录,实时在公司内部出巡查通报。
⑤巡查人员每次巡查前应先对上次巡查发现的问题整改情况进行追踪,并在巡查记录表上做好相应的记录工作。
⑥巡查过程中发现的问题,立即对问题进行处理并隔离。
2.网络表演内容保存方式。
①公司通过配备网络表演视频资料存储服务器和备份服务器的双存储制度,视频资料实时备份处理,资料保存时间不少于60日。
②用户日志6个月留存:后台数据库系统及网络硬盘具有强大的信息日志管理和存储功能,日志系统将会保留并且备份6个月的用户日志。
3.表演者违规制约方法。
公司平台的表演者出现违规表演后,立即关闭表演者的平台表演功能,公司立即将表演者列为黑名单,冻结表演者平台账号信息,保存表演者违规表演证实性材料,对于触犯法律法规的,公司将证实性材料移交给公安等管理部门。
4.违规问题上报制度。
公司在每季度第一个月月底前将本单位上季度的自审信息(包括实时监运情况、发现问题处置情况和提供违法违规内容的表演者信息等)通过全国文化市场技术监督与服务平台报送文化和旅游部。
5.公司建立健全举报系统,主动接受网民和社会监督。
公司建立多方式的举报系统,举报方式包括电话和邮箱的方式,公司在平台上发布举报电话和邮箱。
举报电话:15966571585
举报邮箱:360934043@qq.com
6.公司建立适应内容管理需要的技术监管措施。
①公司网站的服务器上安装有有害信息过滤软件,软件名称:阿里云绿盾,该软件系统能够对所有用户的有害信息进行实时分析,并提供了相应的拦截功能,提高了网络用户有害信息过滤系统的自动化程度和精确度。
②信息安全管理员每周检查一次过滤系统,切实保证过滤系统的正常运行。信息安全管理员对信息实施在线不定期检查,防止存在漏掉的有害信息。
③用户信息及重要数据境内存储的落实情况:公司采用阿里云计算有限公司的服务器,服务器放置在深圳市,实现个人用户信息及用户所有数据的境内存储。
④如用户不慎泄露登陆账号和密码,应当及时与网站管理员联系,请求管理员及时锁定用户的操作权限,防止他人非法操作;在用户提供有效身份证明和有效凭据并审查核实后,重新设定密码恢复正常使用。
二、用户权益保障制度
公司建立用户权益保障联系渠道,并在公司网络表演平台上面公布:
联系人:蒋宁
联系方式:13871190955
联系邮箱:360934043@qq.com
公司网络表演平台在此特别提醒用户在注册、登录本平台前,请务必仔细阅读《纠纷处理方式》(未成年人应当在其法定监护人陪同下阅读)中的各个条款,以确保您在享受被平台服务的同时,维护自身合法权益:
(一)用户之间纠纷处理方式
1.山东禾商电子商务有限公司仅作为本平台的运营商,如若本平台用户之间发生纠纷,且无法协商一致的,可向国家相关行政机关或司法机关寻求解决,包括但不限于向公安机关报案、申请仲裁或向人民法院提起诉讼等。山东禾商电子商务有限公司将会为实名注册用户提供必要的协助和支持,并根据有关行政机关和司法机关的要求,承担一定的举证责任或采取必要措施;
2.本平台用户之间发生纠纷的,也可向山东禾商电子商务有限公司的客服人员投诉并举证。用户需提供依据账号注册信息一致的个人有效身份证件,必要的国家行政或司法机关文件,和其他山东禾商电子商务有限公司要求提供的相关证据,经山东禾商电子商务有限公司审核确认后,可以给予必要的协助和支持。
(二)用户与山东禾商电子商务有限公司之间纠纷处理方式
1.如本平台用户对山东禾商电子商务有限公司的服务有任何异议的,可以向山东禾商电子商务有限公司的客服人员投诉并举证。查证属实的,山东禾商电子商务有限公司将立即更正并按照现行法律法规给用户必要的补偿;
2.如本平台用户对山东禾商电子商务有限公司的服务有任何异议的,也可以向双方约定(具体参见《山东禾商电子商务有限公司用户协议》)的山东禾商电子商务有限公司的公司所在地人民法院提起诉讼。
(三)纠纷处理
1.合同纠纷处理
公司在与主播、合作方等签订合同时,应明确各方权益、责任及纠纷解决方式。一旦发生合同纠纷,应通过友好协商、调解或仲裁等方式妥善解决,确保合同双方权益得到保障。
2.内容违规处理
对于网络表演内容中出现的违规行为,如虚假宣传、恶意攻击、色情低俗等,公司建立有效的监管机制,及时发现并处理。对于违规主播,可采取警告、限制网络表演、封号等措施;对于合作方,可要求其承担相应责任。
3.版权侵权处理
公司尊重知识产权,严厉打击盗播、抄袭等版权侵权行为。一旦发现侵权行为,公司立即采取措施,如删除侵权内容、封禁侵权账号等,并积极协助版权方维护其合法权益。
4.用户纠纷调解
针对用户在公司网站中产生的纠纷,如言论不当、恶意举报等,公司建立用户纠纷调解机制,及时介入调解,促进双方和解。
5.技术故障应对
公司重视技术保障,建立健全的技术故障应对机制。一旦发生技术故障,公司迅速启动应急预案,保障网络表演服务的正常进行,并及时向用户公告处理情况。
6.法律责任明确
公司明确自身在纠纷处理中的法律责任,确保依法依规处理纠纷。对于因公司管理不善导致的纠纷,应承担相应的法律责任。
7.投诉与申诉机制
为了保障用户权益,公司建立健全的投诉与申诉机制。用户可通过该机制对公司的服务、内容等提出投诉和申诉,公司及时受理、调查并给予答复。
8.预防措施制定
为了减少纠纷的发生,公司制定切实有效的预防措施。包括加强内部管理、完善监管机制、提升用户素质等,从源头上预防纠纷的发生。
三、技术安全保障制度
(一)网站安全保障措施
1.防火墙部署
公司部署高效的防火墙是保护网站安全的第一道防线。防火墙能够监测和控制进出网络的数据包,阻挡非法访问和恶意攻击,确保网站的正常运行和数据安全。
2.数据加密存储
公司通过对敏感数据进行加密处理,即使数据在传输或存储过程中被截获,攻击者也无法解密和利用。因此,采用先进的加密算法和密钥管理机制,可以有效保护网站数据的安全。
3.定期安全审计
公司定期安全审计是发现潜在安全风险和漏洞的重要手段。通过对网站系统、网络、数据库等进行全面的安全审计,可以发现潜在的安全隐患,及时采取相应的安全措施进行防范和修补。
4.访问权限管理
公司根据用户的角色和职责,合理划分访问权限,并实施最小权限原则,确保用户只能访问和操作其所需的资源。
5.用户身份认证
公司通过采用强密码策略、多因素认证等手段,可以确保用户身份的真实性和可信度,防止非法用户获取敏感信息和执行恶意操作。
6.安全漏洞修补
公司一旦发现安全漏洞,应立即采取相应措施进行修补,防止漏洞被利用导致数据泄露和系统崩溃等严重后果。
7.备份与恢复计划
公司定期备份网站数据和系统配置信息,确保在遭受攻击或意外情况下能够迅速恢复数据和服务,保障网站的正常运行。
8.安全事件响应
公司建立完善的安全事件响应机制,包括事件报告、调查、处置和恢复等流程,确保在发生安全事件时能够迅速响应、有效处置,减轻安全事件对网站运行和用户数据的影响。
(二)用户信息安全管理制度
为保护公司用户的信息安全,维护用户合法权益,根据《中华人民共和国网络安全法》等相关法律法规,特制定本管理制度。本制度适用于公司网站运营者、管理者及相关工作人员,以确保用户信息在收集、存储、处理、传输和使用过程中的安全性。
1.用户信息保护原则
(1)合法性原则:用户信息的收集、存储、处理、传输和使用必须遵守国家法律法规,并经过用户同意。
(2)最小必要原则:仅收集实现服务功能所必需的用户信息,并在达到目的后及时删除或匿名化。
(3)安全性原则:采用合理的技术和管理措施,确保用户信息不被泄露、篡改或损坏。
(4)透明性原则:向用户明确说明信息收集的目的、方式和范围,并告知用户相关权利和维权途径。
2.用户信息安全管理要求
(1)建立完善的用户信息保护机制,包括信息安全责任制、信息安全培训、信息安全监测和应急响应机制等。
(2)加强对用户信息的访问控制,确保只有授权人员能够访问用户信息,采取多因素认证、权限管理等措施。
(3)定期对用户信息进行备份和恢复,防止数据丢失和灾难性事件发生。
(4)发现用户信息泄露、篡改或损坏等安全事件时,立即启动应急响应机制,及时通知用户并向有关部门报告。
3.用户信息安全监管与责任追究
(1)定期对用户信息安全管理情况进行自查和评估,及时发现和整改安全隐患。
(2)加强对用户信息安全的监督检查,对违反法律法规和本制度的行为依法依规进行处理。
(3)对因管理不善导致用户信息泄露、篡改或损坏等严重后果的,依法追究相关责任人的法律责任。
(三)信息安全保密管理制度
1.数据保密措施
(1)对公司网络表演平台重要数据实行加密存储和传输,确保数据在存储和传输过程中的安全。
(2)禁止未经授权访问、复制、修改、删除或传播公司网络表演平台敏感信息。
(3)定期对公司网络表演平台数据进行备份,确保在意外情况下能够迅速恢复数据。
2.存储设备管理
(1)对存储公司网络表演平台敏感信息的设备进行严格管理,确保设备安全、可靠、可用。
(2)定期对存储设备进行安全检查和维护,及时发现和处理安全隐患。
(3)对不再使用的存储设备进行安全处理,确保其中存储的信息不被泄露。
3.防病毒与定期维护
(1)在公司网络表演平台系统中安装防病毒软件,定期更新病毒库,确保系统免受病毒侵害。
(2)定期对公司网络表演平台进行安全漏洞扫描和风险评估,及时发现和处理安全隐患。
(3)定期对公司网络表演平台进行维护和升级,确保公司网络表演平台的稳定性和安全性。
四、内容安全保障制度
公司按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》要求,建立公司网络文化内容自审管理制度。
1.自审部门:技术部
2.自审人员:孔祥辉、杨俐、滕一锴
3.职责
内容自审负责人:孔祥辉
①认真贯彻执行国家文化和旅游部和山东省文化和旅游厅关于网络表演经营活动管理办法、网络表演信息安全政策、法令和上级指示,把网络表演内容自审自查工作列入公司的管理的重要议事日程;②负责落实我司的网络文化产品内容自审自查工作管理责任制;③健全我司网络文化产品内容自审自查工作管理机构,充实网络文化产品内容自审自查工作管理人员;④加强对网络文化产品内容自审自查工作的领导,决定网络文化产品内容自审自查工作的重要奖惩;⑤组织我司各部门网络文化产品内容自审自查工作方针政策和法律法规在公司的贯彻执行;⑥负责各分管部门的网络文化产品内容自审自查工作的教育与考核工作。
内容自审审查专员:杨俐、滕一锴
①掌握内容审核的政策法规和相关知识;独立表达审核意见;参加文化行政部门组织的业务培训;②制订我司公司网络文化产品内容自审自查的管理制度,网络文化产品运营管理,网络文化产品发布管理等各项管理制度;③组织各部门对网络文化产品内容违法事故的调查处理,并及时向总经理汇报。
4.审查标准
根据《网络文化经营单位内容自审管理办法》等相关法律法规的要求,网络文化产品内容不得含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止内容的网络文化产品及服务。
(一)反对宪法确定的基本原则的;
(二)危害国家统一、主权和领土完整的;
(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;
(五)宣扬邪教、迷信的;
(六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;
(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
5.审查流程
我司根据制定的网络文化产品内容自审标准,特制定自审流程说明:
①预运营网络文化产品条件审查:网络表演者实名认证审查,包括真实姓名、身份证号码、手机号,网络表演的表演者不能是中国文化和旅游部已列入黑名单的表演者。
②网络文化产品主题、背景及主题内容初审:内容自审审查专员通过观看网络文化产品内容及检查脚本是否存在违法信息,并将自审结果报内容自审审查专员校对。
③网络文化产品主题、背景及主题内容校对:内容自审审查专员对初审结果进行校对,再次审查网络文化产品的合法性。
④网络文化产品的审核批准:网络文化产品在经过初审、校对审核后,网络文化产品内容不含有《互联网文化管理暂行规定》第十六条禁止内容的网络文化产品及服务,内容自审负责人签署此网络文化产品审核通过,予以发布。
⑤公司通过技术手段对网站运行的产品及服务的内容进行实时监管,发现违规内容的要立即停止提供,保存有关记录,重大问题向山东省文化和旅游厅报告。
6.责任追究办法
①在日常工作中,一个月内出现2次以上(含2次)审查错误的,追究公司网络文化产品内容自审工作小组管理人员或相关工作人员责任。
②责任追究形式包括诫勉谈话、书面告诫、通报批评、待岗、降职、责令辞职、免职。
③给予书面告诫者,将告诫书送达被告诫人。给予通报批评者,按公司工资发放办法,扣减1个月技术津贴。给予待岗处理者,扣减3个月技术津贴。给予降职、责令辞职、免职者,扣减5个月技术津贴,并由责任追究小组报请公司按照有关规定程序办理。
五、未成年人保护制度
1.建立严格的实名认证制度
公司网络表演平台要求所有用户进行实名认证,确保用户的年龄、身份等信息真实可靠。对于未成年人用户,公司网络表演平台设立专门的注册通道,要求其提供真实姓名、年龄、监护人信息等,并进行严格的审核。同时,公司网络表演平台建立完善的用户信息管理机制,确保用户信息的安全性和保密性。
2.限制未成年人直播
公司网络表演平台禁止未成年人进行直播。
3.加强内容监管和审核
公司网络表演平台加强对网络表演内容的监管和审核,确保网络表演内容健康、合法、合规。对于涉及未成年人的网络表演内容,应该进行更加严格的审核和管理,避免出现不良信息和低俗内容。同时,公司网络表演平台建立专门的监管团队,对网络表演内容进行实时监测和处理,确保未成年人不会接触到不良信息和内容。
4.建立投诉和举报机制
公司网络表演平台建立完善的投诉和举报机制,鼓励用户积极举报涉及未成年人的不良信息和行为。对于收到的投诉和举报,公司网络表演平台及时进行调查和处理,并采取必要的措施保护未成年人的合法权益。
5.加强教育和引导
公司网络表演平台加强对未成年人的教育和引导,帮助他们树立正确的价值观和世界观。公司网络表演平台通过开展线上活动、推出教育类网络表演内容等方式,引导未成年人积极参与健康、有益的直播活动,提高他们的自我保护意识和能力。
6.公司不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告;不得在学校、幼儿园播放、张贴或者散发商业广告;不得利用校服、教材等发布或者变相发布商业广告。
7.公司鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络表演内容的创作与传播,鼓励和支持专门以未成年人为服务对象、适合未成年人身心健康特点的网络表演内容。
8.公司不得为未满18周岁的未成年人提供网络网络表演发布者账号注册服务。
9.公司发现用户发布、传播可能影响未成年人身心健康的信息且未作显著提示的,公司将立即停止传输相关信息,采取删除、屏蔽、断开链接等处置措施,保存有关记录,并向网信、公安等部门报告。
10.公司应当加强对未成年人网络保护工作的监督检查,依法惩处利用网络从事危害未成年人身心健康的活动,为未成年人提供安全、健康的网络环境。
11.公司根据保护不同年龄阶段未成年人的需要,确定可能影响未成年人身心健康网络信息的种类、范围和判断标准。
12.公司定期开展预防未成年人沉迷网络的宣传教育,监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务,采取科学、合理的方式对未成年人沉迷网络进行预防和干预。
六、突发事件应急制度
(一)技术安全突发事件应急处置
1.发现违法/有害信息突发事件后的处置流程:公司技术部负责对公司所有网络资源进行实时监控,做到及时发现、即时处理的原则办理,处理时间不超过10分钟,并对处理结果备案,对重大有害信息事件,第一时间上报主管领导及相关部门。
2.技术部负责界定、监控、受理违法/有害信息事件,要做到即接快办,处理时间不超过10分钟。
3.技术部负责查办的相关人员接到交办的事件后,应及时安排办理,要求在10分钟内处理完毕。在处理有害信息事件时,应按照处理流程,及时填写相应表单,并随处理结果报告一并存档。
(二)生产安全突发事件应急处置
1.公司建立生产安全值班制度,设置生产安全值班人员,执行7×24小时值班制度,确保在出现突发事件后,第一时间应急处置。
2.公司消防安全管理
(1)公司办公室不定期组织消防安全学习,开展多种形式的消防安全宣传教育。
(2)办公室应按照消防法规和消防部门的要求,对消防设施设备的配置情况进行检查,发现问题立即整改。
(3)办公室应对消防设施设备的性能情况经常进行检查,确保消防栓、灭火器具等完好、有效,消防通道畅通,消防标识清晰、准确。
(4)办公区域严禁存放易燃易爆物品。
3.防盗安全管理
(1)公司办公室安装防盗装置,门禁系统。
(2)员工不得在办公室存放私人贵重物品或大笔现金,离开办公室(室内无人)应随即锁门。
4.服务器及数据安全管理
(1)公司租赁的阿里云计算有限公司的服务器,服务器配置思科防火墙,可以有效保护本地网络安全,并对外屏蔽重要设备地址。
(2)公司所有业务系统服务器、生产终端和办公电脑都应当按照公司要求安装了相应的病毒防护软件或采用了相应的病毒防护手段。
(3)对各项操作均应进行日志记录,内容包括操作人、操作时间和操作内容等详细信息。各级维护部门维护人员每日对操作日志、安全日志进行审查,对异常事件及时跟进解决,并每周形成日志审查汇总意见上报公司技术部。
(4)数据备份:每天晚上自动执行数据备份;各地服务互相备份,确保数据安全;遇不可抗力致服务器损坏,可由其他异地服务器恢复数据。
(三)内容安全突发事件应急处置
随着网络网络表演的普及,网络表演内容安全应急处理变得至关重要。为了保障网络表演内容的合法性、合规性及安全性,公司在明确网络表演内容安全的预防、监测、应对、审核、技术支持、合规审查、风险评估等关键环节的流程与要求。
1.预案制定与演练
(1)制定网络表演内容安全应急预案,明确各部门职责、工作流程和协作机制。
(2)定期组织应急演练,提高应对突发事件的反应速度和处置能力。
2.实时监测与识别
(1)采用技术手段对网络表演内容进行实时监测,及时发现违规内容。
(2)建立违规内容识别机制,包括关键词过滤、图像识别等,确保敏感内容得到及时处置。
3.违规内容处理
(1)发现违规内容后,立即采取措施进行处置,如切断网络表演流、删除违规内容等。
(2)记录违规内容及相关信息,为后续审核和调查提供依据。
4.危机公关与应对
(1)建立健全危机公关机制,及时回应社会关切和质疑。
(2)制定危机应对预案,明确危机事件的处理流程、责任分工和沟通策略。
4.事后审核与反馈
(1)对网络表演内容进行事后审核,确保内容安全。
(2)收集用户反馈和举报信息,及时处理并回复。
5.技术支持与培训
(1)加强技术支持,提升网络表演内容安全的技术防御能力。
(2)定期开展培训,提高员工的网络表演内容安全意识和应对能力。
5.合规审查与改进
(1)定期对网络表演内容进行合规审查,确保符合相关法律法规和政策要求。
(2)根据审查结果和实际情况,不断完善和改进网络表演内容安全应急处理制度。
6.风险评估与防范
(1)定期对网络表演内容安全进行风险评估,识别潜在的安全隐患。
(2)采取相应的防范措施,降低风险发生的可能性,确保网络表演内容安全。
公司通过实施网络表演内容安全应急处理,将全面提升公司网络表演内容安全的管理水平和应对能力,为广大用户提供安全、健康的网络表演环境。同时,公司也呼吁广大用户共同维护网络表演内容的安全性,共同营造一个健康、积极的网络网络表演空间。